财政部发文:加速地方政府专项债券刊行运用

鲁政委:资本市场长期向好的逻辑没有发生变化 兴业证券首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委7月29日在接受证券时报记者专访时表示,近期资本市场的波动并不意味着资本市场向好的大逻辑发生了根本性的变化,从微观基础和宏观背景来看,中国经济和中国…

鲁政委:资本市场长期向好的逻辑没有发生变化

兴业证券首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委7月29日在接受证券时报记者专访时表示,近期资本市场的波动并不意味着资本市场向好的大逻辑发生了根本性的变化,从微观基础和宏观背景来看,中国经济和中国资本市场将长期向好。针对近期A股市场出现的波动,鲁政委指出,非常重要的原因就是前期市场上涨的速度太快。

原标题:关于加速处所政府专项债券刊行运用有关事情的关照

择要 【财政部发文:加速处所政府专项债券刊行运用】合理把握专项债券刊行节拍。对近期下达及后续拟下达的新增专项债券,与抗疫迥殊国债、平常债券兼顾把握刊行节拍,妥帖做好稳投资稳增进和保护债券市场稳固事情,确保专项债券有序稳妥刊行,力图在10月尾前刊行终了。(财政部)

  关于加速处所政府专项债券刊行运用有关事情的关照

  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产竖立兵团财政局:

  为贯彻落实国务院常务集会布置,用好处所政府专项债券(以下简称专项债券),增强资金和项目对接、进步资金运用效益,做好“六稳”事情、落实“六保”使命,现就加速处所政府专项债券刊行运用有关事情关照以下:

  一、合理把握专项债券刊行节拍。对近期下达及后续拟下达的新增专项债券,与抗疫迥殊国债、平常债券兼顾把握刊行节拍,妥帖做好稳投资稳增保护债券市场稳固事情,确保专项债券有序稳妥刊行,力图在10月尾前刊行终了。

  二、科学合理肯定专项债券限期。专项债券限期原则上与项目限期相婚配,并兼顾斟酌投资者需求、到期债权散布等要素科学肯定,下降限期错配风险,防备资金闲置。既要勉励刊行历久专项债券,支撑铁路、城际交通、收费公路、水利工程等竖立和运营限期较长的重大项目,更好婚配项目资金需乞降限期,又要综合评估分年到期专项债券本息、可偿债财力以及融资本钱等状况,合理肯定专项债券限期,防止工资将偿债义务后移。

  三、优化新增专项债券资金投向。对峙专项债券必需用于有肯定收益的公益性项目,融资范围与项目收益相平衡。重点用于国务院常务集会肯定的交通基础设备、动力项目、农林水利、生态环保项目、民生效劳、冷链物流设备、市政和产业园区基础设备等七大范畴。积极支撑“两新一重”、大众卫生设备竖立中相符前提的项目,可根据须要实时用于增强防灾减灾竖立。

  四、依法合规调解新增专项债券用处。给予处所肯定的自主权,对因预备不足短期内难以竖立执行的项目,许可省级政府实时按程序调解用处,优先用于党中心、国务院明白的“两新一重”、城镇老旧小区革新、大众卫生设备竖立等范畴相符前提的重大项目。确需调解用处的,原则上应该于9月尾前完成,合理简化程序,确保年内构成什物事情量。各地触及依法合规调解专项债券用处的,应该将省级政府赞同赞同的相干文件按程序报财政部备案,并在处所政府债权治理信息系统全过程登记。

  五、严厉新增专项债券运用负面清单。严禁将新增专项债券资金用于置换存量债权,决不许可搞形象工程、体面工程。新增专项债券资金依法不得用于常常性支出,严禁用于发放工资、单元运转经费、发放养老金、付出利钱等,严禁用于贸易化运作的产业项目、企业补助等。同时,对峙不部署地皮贮备项目、不部署产业项目、不部署相干项目。

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  六、加速新增专项债券资金运用进度。抓紧部署已刊行未运用的新增专项债券资金投入运用,做好与近期下达批次的新增专项债券资金运用的连接。要依托处所政府债权治理信息系统,对专项债券刊行运用执行穿透式、全过程监控,动态监测处所财政、相干主管部门以及项目单元等各种介入主体,逐一环节跟踪希望,一级抓一级,层层压实相干主体义务,既要催促加速专项债券资金运用进度,尽快构成什物事情量,也要确保项目质量,进步债券资金运用绩效,决不能乱花钱。

  七、依法加大专项债券信息公然力度。发挥按中心请求竖立的全国一致的处所政府债权信息公然平台(WWW.CELMA.ORG.CN)作用,周全细致公然刊行专项债券对应项目信息,加速推动专项债券项目库公然,对组合运用专项债券和市场化融资的项目以及将专项债券作为资本金的项目要零丁公然,发挥市场自律束缚作用,以公然促范例、以公然防风险。

  八、健全转达约谈机制和监视机制。要健全每个月按期转达机制,对资金拨付进度快、部署运用合规有用的市县、相干主管部门和项目单元予以褒扬,对资金拨付进度慢、部署运用分歧规的市县、相干主管部门和项目单元予以转达或约谈,既要防备债券资金滞留国库,也要防止资金拨付后沉淀在项目单元,进步债券资金运用效益,尽快构成对经济的有用拉动。财政部各地监管局要增强属地监视。

  特此关照。

  财政部

  2020年7月27日

(文章泉源:财政部网站)

(义务编辑:DF075)

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